4. УСТАНОВЛЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

Вопрос об истории развития в России экологиче­ского права целесообразно рассмотреть примени­тельно к трем периодам:

1) до 1917 г.;

2) в советский период;

3) на современном этапе.

1. Охрана природных ресурсов осуществлялась через защиту прав собственности, экономических, военных и налоговых интересов государства. В «Рус­ской правде» (1016 г.) устанавливался штраф за кражу дров. В русском законодательстве средних

веков предусматривался широкий набор санкций за

нарушение правил, касающихся природных объек­тов. Широко применялась смертная казнь (за поруб­ку деревьев в заповедном лесу, лов мелкой сель-^*   ди). В XVII в. было введено ограничение права

собственности на природные объекты и право

пользования ими в интересах государства. Петр I запрещал своими указаниями уничтожать леса вдоль

рек, неудобных для лесоповала. Некоторые особо цен­ные леса и деревья объявлялись заповедными, т. е. неприкосновенными, запретными. В 1833 г. были изданы правила «О размещении и устройстве част­ных заводов, мануфактурных, фабричных заведений

в С.-Петербурге», которые предусматривали, что «вредные газы, могущие отделяться при производ­стве работ, должны быть непременно поглощаемы и сжигаемы».

В 1915-1916 гг. в России был разработан пер­вый (неосуществленный) проект российского Зако­на об охране природы.

2. Вплоть до 1970-х гг. регулирование природо­пользования и охраны природы осуществлялось при­менительно к отдельным природным ресурсам.