48. ПРАВО ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЕГО ВИДЫ

Субъектами водопользования, обладателями

прав пользования водными объектами могут быть как граждане, так и юридические лица.

Виды водопользования:

1) общее водопользование - использование вод­ных объектов без применения сооружений, тех­нических средств и устройств, которое может осу­ществляться гражданами и юридическими лицами без получения лицензии на водопользование. Общее водопользование может осуществляться как на водных объектах общего пользования, так и на водных объектах, не состоящих в общем пользова­нии. Общее водопользование осуществляется в со­ответствии с правилами охраны жизни людей на вод­ных объектах, а также условиями, устанавливаемыми

органами исполнительной власти субъектов РФ. Водопользователь обязан объявить об условиях об­щего водопользования или о его запрещении на водном объекте, предоставленном ему в особое пользование;

2) специальное водопользование - использова­ние водных объектов с применением сооружений, технических средств и устройств. Этот вид водо­пользования осуществляется гражданами и юри­дическими лицами только при наличии лицензии на водопользование, за исключением случаев ис­пользования водных объектов для плавания на ма­ломерных плавательных средствах и для разовых посадок (взлетов) воздушных судов.

Виды специального водопользования определя­ются в перечне, утвержденном специально упол­номоченным государственным органом управле­ния использованием и охраной водного фонда;

3) особое пользование водными объектами.

В особое пользование водные объекты, находящие­ся в федеральной собственности, могут предостав­ляться по решению Правительства РФ для обеспе­чения нужд обороны, федеральных энергетическихсистем, федерального транспорта, а также для

иных государственных и муниципальных нужд.

Для государственных и муниципальных нужд

водные объекты, находящиеся в собственности субъектов РФ, могут предоставляться в особое

пользование по решению органов исполнительной власти субъектов РФ. Цель, а также основные усло­вия использования водных объектов необходимо

указывать в решении о предоставлении водных

объектов в особое пользование.

В соответствии с главой 10 Водного кодекса РФ водные объекты могут использоваться для следую­щих целей:

1) питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

2) здравоохранения;

3) промышленности и энергетики;

сельского хозяйства; лесного хозяйства;

6гидроэнергетики; 7)рекреации; ^транспорта;

9)строительства;

К)пожарной безопасности;

11)рыбного хозяйства;

"охотничьего хозяйства;

13) лесосплава;

14) добыни полезных ископаемых, а также для иных целей.

Водопользователь-гражданин может использо­вать водные объекты для собственных нужд либо для

осуществления предпринимательской деятельности.

Водопользователь — юридическое лицо

вправе использовать водные объекты только после получения лицензии на водопользование.

Использование водных объектов может осуществлять­ся с изъятием либо без изъятия водных ресурсов. Пре­доставляться в пользование водные объекты или их ча­сти могут для удовлетворения одной или нескольких целей, одному или нескольким водопользователям.

Особенности использования водных объектов

для определенных целей определяются водным за­конодательством РФ.

2) внутренние морские воды. К внутренним мор­ским водам относятся морские воды, расположен­ные в сторону берега от исходных линий, принятых для отсчета ширины территориального моря РФ;

3) территориальное море Российской Федера­ции. К территориальному морю РФ относятся

прибрежные морские воды.шириной 12 морских миль, отмеряемых в соответствии с нормами меж-•   дународного права и законодательством РФ;

4) подземные водные объекты - сосредоточение находящихся в гидравлической связи вод в гор­ных породах, имеющее границы, объем и черты

водного режима.

К подземным водным объектам относятся:

а) водоносный горизонт - воды, сосредоточен­ные в трещинах и пустотах горных пород и на­ходящиеся в гидравлической связи;

б) бассейн подземных вод - совокупность во­доносных горизонтов, расположенных в недрах;

в) месторождение подземных вод - часть во­доносного горизонта, в пределах которой име­ются благоприятные условия для извлечения подземных вод;

г) естественный выход подземных вод - вы­ход подземных вод на суше или под водой.

Участники водных отношений:

1) Российская Федерация, от имени которой в вод­ных отношениях участвуют органы государствен­ной власти РФ;

2) субъекты РФ, от имени которых в водных отно­шениях участвуют органы государственной вла­сти субъектов РФ;

3) муниципальные образования. От имени го­родских, сельских поселений и других муници­пальных образований в водных отношениях уча­ствуют органы местного самоуправления в рамках своей компетенции;

4) водопользователями могут быть граждане и юри­дические лица, которым водные объекты предо­ставлены в пользование.

деляется площадь морского дна (границы геоло­гического или горного отводов) с указанием коор­динат ее границ, в пределах которых разрешается деятельность, указанная в лицензии.

В лицензию дополнительно должны включаться следующие сведения:

1 )об экологическом обеспечении пользования участ­ками, включая организацию экологического мо­ниторинга, взаимосогласованные методики воз­мещения ущерба, наносимого живым ресурсам;

2) о мерах по предотвращению и ликвидации ава­рийных ситуаций;

3) о страховании, 'консервации и ликвидации (убор­ке) установок и сооружений по завершении работ.

Государственная экологическая экспертиза -

совокупность мер, направленных на изучение и выяв­ление нарушений в проектах федеральных программ

и планов, предплановой, предпроектной и проект­ной документации, относящейся к региональному геологическому изучению континентального шель­фа, поиску, разведке, разработке минеральных ре­сурсов и промыслу живых ресурсов.

Государственной экологической экспертизе под­лежат все виды хозяйственной деятельности на кон­тинентальном шельфе независимо от их сметной стоимости.

Все виды хозяйственной деятельности на конти­нентальном шельфе могут осуществляться только при наличии положительного заключения государ­ственной экологической экспертизы.

Государственная экологическая экспертиза на кон­тинентальном шельфе является обязательной мерой

по защите минеральных и живых ресурсов и пред­шествует выполнению федеральных стратегии, про­грамм и планов. Экспертиза проводится специально

уполномоченным на то федеральным органом по

охране окружающей среды и природных ресурсов в порядке, определяемом законодательством РФ.