45. ПОНЯТИЕ И ОХРАНА КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ УЧАСТКОВ КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА

     Континентальный шельф РФ включает в себя

Iморское дно и недра подводных районов, находя­щиеся за пределами территориального моря РФ на

всем протяжении естественного продолжения ее су­хопутной территории до внешней границы подвод­ной окраины материка.     Подводная окраина материка - продолжение

Iконтинентального массива РФ, включающего в себя поверхность и недра континентального шельфа, склона и подъема.

Природные ресурсы континентального шель­фа - минеральные и другие неживые ресурсы мор­ского дна и его недр, а также живые организмы, отно­сящиеся к «сидячим видам», т. е. организмы, которые

!в период, когда возможен их промысел, находятся в неподвижном состоянии на морском дне или под

ним либо не способны передвигаться иначе, как на­ходясь в постоянном физическом контакте с мор-

ским дном или его недрами. Перечень видов живых организмов, являющихся

Iживыми ресурсами континентального шельфа, уста­навливается специально уполномоченным на то фе­деральным органом по рыболовству.

Охрана континентального шельфа, а также его минеральных и живых ресурсов осуществляется в це­лях их сохранения, защиты и оптимального исполь­зования, защиты экономических и иных законных интересов.

IОхрану континентального шельфа осуществляют в пределах своей компетенции: .  1)федеральный орган по безопасности; ■  2) федеральный орган по геологии и использованию і недр;

 3) федеральный орган государственного горного , а надзора;

X4) федеральный орган по рыболовству;

5) федеральный орган по охране окружающей сре­ды и природных ресурсов.

Российская Федерация на континентальном шель­фе осуществляет:

1 Суверенные права в целях разведки континен­тального шельфа и разработки его минеральных

и живых ресурсов;

2) исключительное право разрешать и регулировать

буровые работы на континентальном шельфе для любых целей;

3) исключительное право сооружать, а также разре­шать и регулировать создание, эксплуатацию и ис­пользование искусственных островов, установок

и сооружений;

4) юрисдикцию в отношении:

а) морских научных исследований;

б) защиты и сохранения морской среды;

в) прокладки и эксплуатации подводных кабелей

и трубопроводов РФ.

Предоставляться участки континентального

шельфа могут физическим и юридическим лицам

РФ и физическим и юридическим лицам иностран­ных государств.

Также участки континентального шельфа могут предоставляться создаваемым на основе договора о совместной деятельности и не имеющим статуса юридического лица объединениям Юридических лиц (товариществам), являющимся стороной согла­шения о разделе продукции, если участники такого объединения несут солидарную ответственность по

обязательствам.

Участки предоставляются для: 1) регионального геологического изучения конти­нентального шельфа; поиска минеральных ресурсов; разведки и разработки минеральных ресурсов; одновременных поиска, разведки и разработки минеральных ресурсов;

5) строительства и эксплуатации подземных соору­жений, не связанных с разведкой и разработкой

минеральных ресурсов;

6) сбора минералогических, палеонтологических и дру­гих геологических коллекционных материалов.

месторождений, а также редких геологических обра­зований, представляющих научную или культурную ценность.

Государственные денежные вознаграждения выдаются гражданам РФ:

1) лично открывшим или разведавшим выявленное месторождение, а также дополнительные запа­сы полезных ископаемых или новое минераль­ное сырье в ранее известном месторождении, существенно увеличивающие его промышленную ценность;

2) принимавшим непосредственное участие в рабо­тах по геологическому изучению недр, приведших к открытию новых месторождений полезных ис­копаемых, или внесшим особый вклад в разведку и определение их промышленной ценности. Размер государственного денежного вознагражде­ния, выдаваемого одному лицу, не может превышать 500-кратного минимального месячного размера оплаты труда, установленного законодательством РФ.

Решение о назначении и выплате государствен­ного и поощрительного денежных вознаграждений по конкретному объекту принимается совместно Комитетом РФ по геологии и использованию недр

и органом исполнительной власти субъекта РФ, в пре­делах территории которого выявлен данный объект.

По особо крупным месторождениям, имеющим важное значение для национальной экономики, ре­шение о вознаграждении принимается Правитель­ством РФ по представлению Комитета РФ по геоло­гии и использованию недр и органа исполнительной

власти соответствующего субъекта РФ, а по объек­там, расположенным в пределах континентального

шельфа и исключительной экономической зоны Рос­сийской Федерации, - Правительством РФ по пред­ставлению Комитета РФ по геологии и использова­нию недр.

Срок пользования участком недр может быть про­длен по инициативе пользователя недр при выполне­нии им оговоренных в лицензии на пользование участ­ком недр условий и необходимости завершения

разработки месторождения полезных ископаемых или выполнения ликвидационных мероприятий.

Порядок продления срока пользования уча­стком недр на условиях соглашения о разделе про­дукции определяется указанным соглашением.

Сроки пользования участками недр исчисляются

с момента государственной регистрации лицензий

на пользование этими участками недр.

Закон «О недрах» предусматривает досрочное прекращение права недропользования. Право пользования недрами может быть досрочно прекра­щено, приостановлено или ограничено органами, предоставившими лицензию, в случаях:

1) возникновения непосредственной угрозы жизни

или здоровью людей, работающих или проживаю- "Л

щих в зоне влияния работ, связанных с пользо- СО ванием недрами;

2) нарушения пользователем недр существенных

условий лицензии;

3) систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами;

4) возникновения чрезвычайных ситуаций;

5) если пользователь недр в течение установленно­го в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;

6) ликвидации предприятия или иного субъекта хо­зяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;

7) по инициативе владельца лицензии;

8) непредставления пользователем недр отчетно­сти, предусмотренной законодательством Рос­сийской Федерации о недрах;

9) по инициативе недропользователя по его заявлению.