45. ПОНЯТИЕ ДОХОДОВ ГОСУДАРСТВА, ИХ ВИДЫ

Государственные доходы составляют финансо­вую основу деятельности государства, так как для вы­полнения задач и функций государства необходимо обеспечение финансовыми ресурсами.

Государственные доходы находятся в собственно­сти Российской Федерации и субъектов РФ. Распоря­жаются государственными доходами соответствующие

органы государственной власти. Государственные доходы - денежные ресурсы,

поступающие в процессе распределения и перерас­пределения части национального дохода общества в распоряжение государства и используемые им для

финансирования потребностей, возникающих при

осуществлении им своих задач и выполнении соответ­ствующих функций.

Классификация государственных доходов по различным признакам:

1) по социально-экономическому признаку:

а) государственные доходы;

б) муниципальные доходы;

в) доходы от частной формы собственности;

2) по территориальному признаку:

а) федеральные доходы:

- налоговые доходы федерального бюджета:

- федеральные налоги и сборы;

- таможенные пошлины, таможенные сборы и иные таможенные платежи;

- государственная пошлина в соответствии с законодательством РФ;

б) неналоговые доходы федерального бюджета, ко­торые формируются за счет:

- доходов от использования имущества, нахо­дящегося в государственной собственности,

доходов от платных услуг, оказываемых бюд­жетными учреждениями, находящимися в ве­дении органов государственной власти РФ;

- части прибыли унитарных предприятий, создан-;..'

ных Российской Федерацией, остающейсяпосле уплаты налогов и иных обязательных платежей; в) доходы субъектов РФ;

3) по методу мобилизации:

а) обязательные:

- налоги;

- неналоговые платежи;

- платежи за оказание различных услуг (госу­дарственная и таможенная пошлины);

- доходы от использования объектов федераль­ной собственности и собственности субъек­тов РФ;

- платежи, носящие штрафной характер;

- поступления от продажи государственных цен­ных бумаг, объектов федеральной собствен­ности;

- доходы в виде финансовой помощи и бюджет­ных ссуд, полученных от бюджетов других уров­ней бюджетной системы РФ;

- иные неналоговые доходы;

б) добровольные;

4) государственные доходы:

а) централизованные:

- доходы федерального бюджета;

- бюджетов субъектов РФ;

- налоговые доходы бюджетов субъектов РФ;

- собственные налоговые доходы бюджетов субъек­тов РФ от региональных налогов и сборов;

- отчисления от федеральных регулирующих на­логов и сборов, распределенных к зачисле­нию в бюджеты субъектов РФ;

- неналоговые доходы бюджетов субъектов РФ, формирующиеся за счет части прибыли унитар­ных предприятий;

- средства государственных внебюджетных

фондов;

б) децентрализованные:

- доходы юридических лиц, имущество которых

находится в федеральной собственности;

- доходы юридических лиц, имущество которых

находится в собственности субъекта РФ;

- неналоговые доходы федерального бюджета;

- неналоговые доходы бюджетов субъектов РФ.

5) выплаты разовых премий и оказания разовой мате­риальной помощи гражданам за заслуги перед госу­дарством;

6) издания сборников нормативных актов и законода­тельства РФ;

7) проведения ремонтных и восстановительных работ

по заявкам органов государственной власти РФ;

8) других мероприятий, проводимых по решениям Пре­зидента РФ и Правительства РФ.

Решения Правительства РФ о выделении средств из Резервного фонда Правительства РФ принимаются в тех случаях, когда средств, находящихся в распоряжении

федеральных органов исполнительной власти и орга­нов исполнительной власти субъектов РФ, осуществля­ющих эти мероприятия, недостаточно.

Проекты решений Правительства РФ о выделении

средств из Резервного фонда Правительства РФ с ука­занием размера выделяемых средств и направления их расходования готовит Министерство финансов РФ по поручениям Правительства РФ.

Контроль за использованием средств Резерв­ного фонда Правительства РФ осуществляется Ми­нистерством финансов РФ.

Федеральные органы исполнительной власти и орга­ны исполнительной власти субъектов РФ представля­ют в Министерство финансов РФ документы с обосно­ванием размера испрашиваемых средств, включая

сметно-финансовые расчеты, а также в случае необ­ходимости заключения заинтересованных министерств и ведомств.

Органы, в распоряжение которых выделяются сред­ства Резервного фонда Правительства РФ, в месяч­ный срок после проведения соответствующих меро­приятий представляют в Министерство финансов РФ подробный отчет о целевом использовании таких средств.

г) субвенций бюджетам субъектов РФ, выделяемых из федерального бюджета на финансирование

дорожного хозяйства;

д) иных источников, не противоречащих законода­тельству РФ, направляемых в территориальные дорожные фонды в соответствии с законами

субъектов РФ о бюджетах;

3) Российский фонд технологического развития -

формируется за счет перечисления министерствами, ведомствами, концернами, корпорациями и ассоциа­циями 25 % средств специальных фондов финансиро­вания научно-исследовательских, опытно-конструктор­ских работ и освоения новых видов наукоемкой продукции, образуемых за счет отчислений предприя­тиями средств в размере 1,5 % себестоимости товар­ной продукции (работ, услуг);

4) фонды развития строительства (федеральный

и местные), задачами которых являются: "­а) создание условий для привлечения внебюджет- 00

ных источников финансирования в жилищную сферу;

б) аккумуляция добровольных взносов предприятий и организаций, предназначенных на жилищное строительство;

в) поддержка участия граждан в финансировании

строительства или приобретении жилья;

г) эффективное использование средств на форми­рование рынка жилья как условия перемещения рабочей силы из регионов с высоким уровнем безработицы;

д) содействие развитию производственной базы

домостроения и обеспечения районов жилой за­стройки объектами инженерно-транспортной

инфраструктуры;

е) развитие конкуренции в сфере жилищного строи­тельства.