24. ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ, ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ

Доходы бюджета - денежные средства, поступаю­щие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соот­ветствии с законодательством РФ в распоряжение

органов государственной власти РФ, органов госу­дарственной власти субъектов РФ и органов местно­го самоуправления.

Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюд­жетным и налоговым законодательством РФ.

В доходах бюджетов могут быть частично централи­зованы доходы, зачисляемые в бюджеты других уров­ней бюджетной системы РФ для целевого финанси­рования централизованных мероприятий, а также

безвозмездные перечисления.

В составе доходов бюджетов обособленно учиты­ваются доходы целевых бюджетных фондов.

Классификации доходов бюджетов.

I тип:

1) налоговые доходы - предусмотренные налоговым законодательством РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы. Размер предоставленных налоговых кредитов, отсро­чек и рассрочек по уплате налогов и иных обяза­тельных платежей в бюджет полностью учитывается

в доходах соответствующего бюджета. Считаются

уплаченными в бюджет с момента списания денеж­ных средств со счета плательщика в кредитной орга­низации;

2) неналоговые доходы:

а) доходы от использования имущества, находящего­ся в государственной или муниципальной собствен­ности, после уплаты налогов и сборов, предусмот­ренных законодательством о налогах и сборах;

б) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетны­ми учреждениями, находящимися в ведении, соот­ветственно, федеральных органов исполни­тельной власти, органов исполнительной власти

субъектов РФ, органов местного самоуправления, после уплаты налогов и сборов, предусмотрен­ных законодательством о налогах и сборах;

в) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголов­ной ответственности, в том числе штрафы:, конфис­кации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;

г) доходы в виде финансовой помощи, полученной

от бюджетов других уровней бюджетной системы

РФ, за исключением бюджетных ссуд и бюджет­ных кредитов;

д) иные неналоговые доходы.

Считаются уплаченными доходами соответствую­щего бюджета, бюджета государственного вне­бюджетного фонда с момента, определяемого

налоговым законодательством РФ; 3) безвозмездные перечисления. В доходы! бюдже­тов могут зачисляться безвозмездные перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств. В доходы бюджетов могут также зачисляться безвоз­мездные перечисления по взаимным расчетам -операции по передаче средств между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ, связанные с изменениями в налоговом и бюджетном законода­тельстве РФ, передачей полномочий по финансирова­нию расходов или передачей доходов, происшедшими после утверждения закона (решения) о бюджете и не учтенными законом (решением) о бюджете. II тип:

1) собственные доходы;

2) консолидированные доходы.

средств и источники финансирования дефици­тов бюджетов и т. д.;

4) полнота отражения доходов и расходов - все

доходы, расходы и иные обязательные поступле­ния подлежат отражению в бюджетах в обязатель­ном порядке и в полном объеме;

5) сбалансированность бюджета - объем преду­смотренных бюджетом расходов должен соответство­вать суммарному объему доходов бюджета и поступ­лений из источников финансирования его дефицита;

6) эффективность и экономность использования бюджетных средств - при составлении и испол­нении бюджетов нужно исходить из необходимости

достижения заданных результатов с использовани­ем наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием опреде­ленного бюджетом объема средств;

7) общее (совокупное) покрытие расходов - все расходы бюджета должны покрываться общей сум­мой доходов бюджета и поступлений из источников

финансирования его дефицита;

8) принцип гласности:

а) обязательное опубликование в открытой печати

утвержденных бюджетов и отчетов об их испол­нении;

б) обязательная открытость для общества и СМИ процедур рассмотрения и принятия решений по

проектам бюджетов;

9) достоверность бюджета - надежность показа­телей прогноза социально-экономического разви­тия соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета;

К} адресность и целевой характер бюджетных средств - бюджетные средства выделяются в рас­поряжение конкретных получателей бюджетных

средств с обозначением направления их на финан­сирование конкретных целей.

9) обеспечивает предоставление бюджетных ссуд и бюд­жетных кредитов в пределах лимита средств, утверж­денного федеральным законом о федеральном бюд­жете на очередной финансовый год, и в порядке, установленном Правительством РФ;

•р предоставляет по поручению Правительства РФ от имени РФ государственные гарантии субъектам РФ, муниципальным образованиям и юридическим ли­цам в пределах лимита средств, утвержденного фе­деральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год;

11) проводит п?оверки"финансового состояния полу­чателей бюджетных средств, в том числе получа­телей бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и госу­дарственных гарантий;

12) ведет государственные книги (реестры) внутрен­него и внешнего долга РФ;

13 осуществляет в порядке, установленном Правитель­ством РФ, управление государственным долгом РФ;

гу организует исполнение федерального бюджета, а также бюджетов субъектов РФиместных бюджетов в случае

заключения соответствующих бюджетных соглашений;

-исполняет федеральный бюджет в порядке, уста­новленном Налоговым кодексом;

Ю составляет отчет об исполнении федерального и кон­солидированного бюджета, а также бюджетов субъек­тов РФ и местных бюджетов в случае заключения соот­ветствующих бюджетных соглашений;

17) налагает на главных распорядителей, распоряди­телей и получателей средств федерального бюд­жета, кредитные организации штрафы в соответ­ствии с договорами и законодательством РФ;

введет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федераль­ного бюджета и осуществляет регистрацию бюджет­ных учреждений, деятельность которых финанси­руется из средств федерального бюджета;

19 осуществляет иные полномочия в соответствии с На­логовым кодексом РФ и другими актами бюджетного

законодательства РФ.