15. МЕТОДЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

Методы финансового контроля - различные приемы, способы и средства его проведения.

В Российской Федерации государственный финан­совый контроль включает в себя контроль за:

1) исполнением федерального бюджета;

2) исполнением бюджетов федеральных внебюджет­ных фондов;

3) организацией денежного обращения;

4) использованием кредитных ресурсов;

5) состоянием государственного внутреннего и внеш­него долга, государственных резервов;

6) предоставлением финансовых и налоговых льгот и преимуществ.

Методы финансового контроля.

1. Ревизия - основной метод, который использует­ся с целью установления законности финансовой дис­циплины на конкретном объекте.

Ревизор обязан:

1) разрабатывать конкретную программу на каждую ревизию с указанием основных вопросов и сроков их выполнения;

2) проводить документальные ревизии в строгом соот­ветствии с действующим законодательством, инструкциями, положениями, относящимися к фи­нансовой деятельности и бухгалтерскому учету;

3) по прибытии в ревизуемую организацию предъявить

полномочия (приказ или распоряжение) на прове­дение ревизии;

4) добиваться, чтобы все нарушения по мере их об­наружения были устранены;

5) при ревизии централизованной бухгалтерии прово­дить проверки в службах судебных приставов и но­тариальных конторах по вопросам достоверности представления соответствующих документов.

Ревизор имеет право:

1) требовать предъявления денежных документов, бух­галтерских регистров, отчетов, планов, смет, при­казов, хозяйственных и трудовых договоров и других V    финансовых документов;

2) получать устные разъяснения и письменные объяс­нения от работников ревизуемых учреждений;

3) осматривать служебные помещения, территорию, склады, оборудование и др.;

4) проводить встречные провеерки записей и докумен­тов в ревизуемом учреждении с соответствующи­ми записями и документами в тех организациях, уч­реждениях и предприятиях, от которых получены или которым выданы денежные средства и материаль­ные ценности;

5) сличать в необходимых случаях имеющиеся в реви­зуемом учреждении выписки обслуживающего банка по бюджетным и внебюджетным счетам с подлинны­ми записями по этим счетам в обслуживаемом бан­ке, а также знакомиться с документами, послужив­шими основанием для производства указанных записей;

6) назначать и проводить инвентаризации материаль­ных ценностей;

7) опечатывать кассы и кассовые помещения. Ревизор несет ответственность за:

1) невыполнение задания, предусмотренного утверж­денной программой;

2) неполноту и необоснованность фактов, изложенных в акте ревизии;

3) сокрытие обнаруженных нарушений и злоупотреб­лений.

2. Наблюдение - направлено на ознакомление

с состоянием финансовой деятельности проверяемого

субъекта.

3. Обследование отдельных сторон финансо­вой деятельности.

4. Проверка - метод, в ходе которого используются балансовые, отчетные и расходные документы в целях

выявления нарушений финансовой дисциплины и устра­нения их последствий.

5. Анализ - метод, который направлен на выявле­ние нарушений финансовой дисциплины с помощью

различных аналитических приемов.

федеральными органами исполнительной влас-

тРиФя,^онам:осспьо:иилтецамоий авлаас^еосрбъеккзав - 5Ьта РФоиверккавод=нояАдпмоирн:страй

в)кообнЩейлкьо =ииильных органов власти

Ооганы исполнительной государственной масти

обящелйьнкомтпептоднвциоимсапернанвлхяюм оконатнроовлгьонсю дарус^теснннноагносуопвыайвкенниря^лаь ^ ^ ^

д^мств енньЛонтроль - сонтроло ми-

нь[хтемсптрвеидгПр^оямисйE: ^,рдеяделньинь;сотрюаHн0^атчией:

е)внутрихозяйственный финансовый конт­роль - является разновидностью ведомствен­ного контроля;

ж ф°=й ноентарвоилсьи ^

ляемый в качестве одного из видов предпри­нимательской деятельности, т. е. аудиторской деятельности;

з) общественный финансовый контроль.

Конституция РФ устанавливает:

1) права граждан на участие в управлении делами

2) обяударства;органов государственной власти и ор-первалами, непосредственно затрагивающими его

в)осуществляемый главным распорядителем, рас­порядителем бюджетных средств - финансовый контроль за использованием бюджетных средств

получателями бюджетных средств в части обес­печения целевого использования и своевремен­ного возврата бюджетных средств, а также пред­ставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами. Формы финансового контроля:

1) предварительный - контроль, осуществляемый до проведения финансовой деятельности, например, в ходе обсуждения и утверждения проектов зако­нов (решений) ' о бюджете и иных проектов законов *"

(решений) по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий - контроль, осуществляемый непосредствен­но в ходе проведения финансовых мероприятий, на­пример, в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, ко­миссий, рабочих групп законодательных (представи­тельных) органов, представительных органов мест­ного самоуправления, в ходе парламентских слушаний

и в связи ^депутатскими запросами; т-

3) последующий - контроль, осуществляемый по за­вершении определенных финансовых действий, по

результатам их проведения, например, в ходе рас­смотрения и утверждения отчетов об исполнении

бюджетов.

Значение финансового контроля - обеспече­ние законности в финансовых правоотношениях. Методы финансового контроля:

1) наблюдение;

2) обследование;

3) проверка;

4) анализ;

5) ревизия:

а) камеральная (документальная);

б) фактическая;

в) полная;

г) выборочная;

д) комплексная;

е) тематическая.