12. РОЛЬ ФИНАНСОВ В ПРОЦЕССЕ РАСШИРЕННОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА

С переходом Российской Федерации к рыночной экономике роль финансов в процессе расширен­ного воспроизводства существенно изменилась.

В условиях административно-командной системы

роль финансов была принижена и сводилась к роли надсмотрщика за сбором налогов: у предприятий изы­малась вся прибыль, а в случае появления потреб­ности в денежных средствах выделялись финансо­вые ресурсы из госбюджета.

В условиях рыночной экономики роль финан­сов существенно возросла: от финансового положе­ния предприятия зависит его положение на рынке, его

конкурентоспособность, его выживаемость, его пер­спективы.

Роль финансов в экономике многообразна, но тем

не менее ее можно свести к трем основным направ­лениям:

1) финансовое обеспечение потребностей расширен­ного воспроизводства;

2) финансовое регулирование экономических и со­циальных процессов;

3) финансовое стимулирование эффективного исполь­зования всех видов экономических ресурсов.

Финансовое обеспечение потребностей рас­ширенного воспроизводства означает покрытие

затрат за счет финансовых ресурсов. Различают сле­дующие основные источники финансовых ресурсов:

1) собственные средства (уставный капитал, прибыль идр.);

2) заемные средства - это долгосрочные и кратко­срочные кредиты и займы;

3) привлеченные средства - это денежные средства, которые не принадлежат предприятию, но исполь­зуются в его обороте (задолженность перед бюд-

ужетом, работниками*предприятия, поставщиками и т. д.).

Расширенное воспроизводство включает непре­рывное возобновление и расширение производствен­ных фондов, рост валового продукта и его главной части - национального дохода, воспроизводство ра­бочей силы и производственных отношений. Оно осу­ществляется с использованием экономических рыча­гов, товарно-денежных и финансово-кредитных

отношений. Важная роль в воспроизводстве всех со­ставных частей валового внутреннего продукта при­надлежит государственным финансам и финансам

предприятий.

Финансовое регулирование экономических и социальных процессов - второе направление воз­действия финансов на развитие экономики. Регулиро­вание экономики - это изменение темпов роста отдель­ных структурных подразделений для перестройки

производства в соответствии с изменившимися потреб­ностями общества. Регулирование экономики осуществ­ляется через перераспределение финансовых ресурсов.

Различают три вида регулирования экономики:

1) саморегулирование экономики (спрос-предложение);

2) государственное регулирование экономики (финан­сирование науки, обороны, решение социальных

вопросов);

3) регулирование экономики через финансы самого предприятия (пропорции между накоплением и по­треблением).

Финансовое стимулирование эффективного использования всех экономических ресурсов

осуществляется различными методами:

1) через эффективное вложение финансовых ресур­сов (выделение бюджетных ссуд на конкурсной ос­нове);

2) через создание поощрительных фондов - фондов

потребления, фондов социальной сферы и др.;

3) через использование бюджетных стимулов (предо­ставление льгот при уплате налогов);

4) через использование финансовых санкций (штра­фы, пени), \ ния их использования удается тесно увязать с эконо­мическими интересами субъектов хозяйствования.

Важная роль, которую выполняет государство в об­ласти экономического и социального развития, приводит к необходимости централизации в его распоряжении зна­чительной части финансовых ресурсов. Поэтому важней­шим звеном системы финансов являются общегосудар­ственные финансы. Им принадлежит ведущая роль: в обеспечении определенных темпов развития всех от­раслей народного хозяйства; перераспределении финан­совых оесурсов между отраслями экономики и региона­ми страны, производственной и непроизводственной

сферами, а также формами собственности, отдельными группами и слоями населения. Эффективное использо­вание финансовых ресурсов возможно лишь на основе

активной финансовой политики государства.

Центральным звеном общегосударственных

финансов выступает государственный бюджет, пред­ставляющий собой главный централизованный фонд

государства. Признаки государственных финансов:

1) денежные отношения между двумя субъектами (где

нет денег, не может быть финансов);

2) субъекты обладают различными правами, один из них

(государство) обладает особыми полномочиями;

3) в прорцессе этих отношений формируется государ­ственный бюджет;

4) регулярное поступление средств в бюджетобеспе-чивается законодательством.

Сущность финансов, как и любая экономическая категория, выражается в их функциях.

хозяйстве, работа ученых, не воплощенная в виде годовой продукции (книг, образцов и др.), бартерный обмен, дохо­ды теневого бизнеса, оплата в виде чаевых и др.

При расчете валового внутреннего продукта используются три основных метода:

1) метод добавленной стоимости. Для правиль­ного расчета валового внутреннего продукта необ­ходимо Учесть все продукты и услуги, произведен­ные в данном году, но без повторного, или двойного,

счета. Суммируется стоимость условно чистой про­дукции всех сфер экономики (производственный

метод);

2) метод расчета валового внутреннего продук­та по расходам (метод конечного производ­ства). Суммируются расходы на личные потребле­ния, государственной закупки, капиталовложения, изменения в запасах оборотных средств и сальдо внешней торговли; О,1

3) метод расчета валового внутреннего продук­та по доходам (распределительный метод).

Суммируется доход частного хозяйства, предприя­тий, государства от предпринимательской деятель­ности (заработная плата, рента, ссудный процент, амортизация, прибыль, налоги). Валовой внутренний продукт не измеряет благо­состояния страны.

Он также не измеряет уровня экономического разви­тия страны.

Наиболее точное представление дает показатель валового внутреннего продукта на душу населения. Он позволяет оценить уровень развития стран.