32. Классификация таможенных пошлин в зависимости от направления движения (перемещения) товара

В зависимости от направления движения (перемеще­ния) товара различают экспортные, импортные и тран­зитные таможенные пошлины. Импортные, или ввоз­ные, пошлины взимаются с товаров, ввозимых страну.

Это наиболее распространенный вид пошлин, они игра­ют решающую роль в системе тарифного регулирова­ния. В большинстве случаев импортируемые товары имеют отечественные аналоги и составляют конкурен­цию последним. Ставки импортных пошлин на такие то­вары определяются с учетом складывающихся соотно­шений между мировыми и национальными издержками и ценами. В Российской Федерации импортные пошлины, устанавливаемые на ввозимые товары, призваны не только защищать национальных производителей от не­благоприятного воздействия нежелательной иностран­ной конкуренции, но также создавать условия для эф­фективной интеграции страны в мировую экономику, со­действовать прогрессивным изменениям в структуре на­ционального производства и потребления товаров, обес­печивать пополнение доходной части федерального

бюджета. Экспортные, или вывозные, пошлины взи­маются с товаров, произведенных на территории страны и вывозимых за ее пределы. При применении экспорт­ных пошлин в основном преследуют цели ограничения вывоза за пределы страны товаров, необходимых для национальной экономики, сдерживания вывоза сырье­вых товаров и продуктов первичной обработки и стиму­лирования экспорта высокотехнологичных товаров, про­дуктов высокой степени обработки, пополнения доходкаждого из которых указана одна или несколько ставок таможенных пошлин. Таможенный тариф состоит из двух основных элементов - ставок таможенных пошлин

и системы классификации товаров (товарной номенкла­туры), которая специально создается для целей регули­рования и учета внешнеторговой деятельности. Товар­ная номенклатура представляет собой классификатор

товаров, который применяется для целей государствен­ного регулирования экспорта и импорта и статистическо­го учета внешнеторговых операций.

бинных политико-экономических интересов, стремлений всеми силами защищать отечественных производите­лей, сохранять рабочие места, поддерживать конкурен­тоспособность национальных товаров и отраслей. Наи­более широко протекционистская политика осуществля­ется теми странами, где ведутся структурные преобра­зования экономики, где имеет место экономическая де­прессия и быстро растет конкуренция импорта. Полити­ка протекционизма - это политика государственного регулирования внешнеторговых отношений с другими

странами. Ее цель - создание наиболее благоприятных

условий для деятельности отечественных компаний на национальном и зарубежных рынках по сравнению с иностранными конкурентами. Она осуществляется пу­тем как защиты внутреннего рынка, так и путем содейст­вия повышению конкурентных преимуществ отечествен­ных компаний на зарубежных рынках. Несмотря на про­возглашаемые многими странами мира декларации о не­обходимости устранения каких бы то ни было ограниче­ний в международной торговле, протекционизм был и

остается важным элементом национальной экономиче­ской политики всех без исключения стран мирового со­общества. Инструментами протекционистской внешне­торговой политики государства являются тарифные и нетарифные методы регулирования экспортно-импорт­ных операций.

ной части бюджета страны. В большинстве стран мира,

особенно в экономически развитых странах, экспортные пошлины применяются значительно реже, чем импорт­ные. В Российской Федерации экспортные пошлины бы­ли отменены со второй половины 1996 г., однако затем, после кризиса в августе 1998 г., были введены вновь.

Пошлинами облагается экспорт из России нефти и неф­тепродуктов, газа, черных и цветных металлов, древеси­ны и лесоматериалов и других товаров. Причина восста­новления вывозных пошлин объясняется ощутимой раз­ницей между внутренними, российскими, и мировыми ценами на перечисленные товары, сложившейся после резкого падения курса рубля, и стремлением избежать возможного дефицита этих товаров на внутреннем рын­ке вследствие возросшей привлекательности зарубеж­ного рынка. Транзитные пошлины взимаются за про­воз иностранных товаров по территории данной страны

в другие страны (транзитом). Учитывая тот факт, что все

государства, как правило, заинтересованы в увеличении транзита грузов через их территорию, ибо это приносит немалый доход, этот вид пошлин применяется крайне редко, и в основном в фискальных целях. В России тран­зитные пошлины отсутствуют.

6. Переработка товара на таможенной территории:

иностранные товары ввозятся в Российскую Федерацию

для переработки с уплатой пошлин и налогов и с возвра­том этих сумм при вывозе.

7. Переработка товара под таможенным контро­лем: иностранный товар перерабатывается на террито­рии под таможенным контролем с последующим перево­дом под другой таможенный режим.

8. Временный ввоз (вывоз): использование товара

на территории Российской Федерации или за ее преде­лами допускается с полным или частичным освобожде­нием от пошлин и налогов. Временно ввозимые (вывози­мые) товары подлежат возврату в неизменном состоя­нии. Срок временного ввоза ограничен двумя годами.

9. Свободная таможенная зона.

10. Свободный таможенный склад: иностранные то­вары размещаются и используются в соответствующих территориальных границах или помещениях без взима­ния пошлин и налогов. При пересечении этих границ по­шлина и налоги взимаются. Сроки не ограничены.

11. Переработка товара вне таможенной террито­рии: российские товары вывозятся для переработки с территории Российской Федерации с последующим вы­пуском в свободное обращение на территории РФ с пол­ным или частичным освобождением от пошлин и налогов.

12. Экспорт: товары вывозятся из РФ без обязатель­ства обратного ввоза.

13. Реэкспорт: иностранные товары, ранее ввезенные в

РФ, в режиме импорта вывозятся с территории РФ без взима­ния или с возвратом пошлин и налогов. Срок - до 2-х лет с

момента ввоза. Товары должны быть в том же состоянии и не

должны использоваться до этого с целью извлечения дохода.