51 . МЕЖДУНАРОДНЫЕ СУДЫ

Одним из видов разрешения международных споров является судебное разбирательство. Соответствующие судебные органы учреждаются при международных организациях как универсального, так и регионально­го характера. Универсальным судебным органом яв­ляется Международный суд ООН. Согласно Маниль-ской декларации о мирном разрешении международных споров, одобренной тридцать седьмой Генеральной Ассамблеей ООН, государства в полной мере сознают роль Международного суда, являющегося верховным

судебным органом ООН. Состав международного суда

не зависит от воли сторон и образуется заранее. Ком­петенция международного суда заключена в его учре­дительном акте. Суды принимают собственные регла­менты. Решения международных судов обязательны для сторон и обжалованию не подлежат.

В зависимости от характера споров суды де­лятся на суды по разрешению: "межгосударственных споров - Международный

суд ООН;

2) дел, возбуждаемых физическими и юридическими лицами против государств и международных орга­низаций (Европейский суд по правам человека);

3) трудовых споров в рамках международных органи­заций (Административный трибунал МОТ);

4) по привлечению к ответственности физических лиц

(Нюрнбергский трибунал);

5) различных категорий споров (Суд ЕС). Международный суд ООН состоит из пятнадца­ти членов, причем в его составе не может быть двух граждан одного и того же государства. Члены суда избираются Генеральной Ассамблеей и Советом Бе­зопасности из числа лиц, внесенных в список по пред­ложению национальных групп Постоянной палаты тре-

у тейского суда. Члены Суда избираются на девять лети могут быть переизбраны, с тем, однако, что срок

полномочий судей первого состава Суда истекает через три года, а срок полномочий еще пяти судей -через шесть лет. Члены Суда могут не исполнять ни­каких политических или административных обязанно­стей и не могут посвящать себя никакому другому

занятию профессионального характера.

Европейский суд по правам человека - судеб­ный орган, учрежденный в соответствии с Конвенци­ей о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и включающий в себя 39 человек. Он является судом последней инстанции, выносящим решения по во­просам соблюдения странами - членами Совета Ев­ропы своих обязательств по вышеназванной Конвен­ции. Штаб-квартира Европейского суда по правам человека находится в Страсбурге.

Члены Суда избираются Парламентской ассамбле­ей большинством голосов из списка лиц, выдвинутых

членами Совета Европы. Каждое государство - член

Совета Европы выдвигает трех кандидатов, из кото­рых по крайней мере двое должны быть гражданами этого государства.

Кандидаты должны обладать высокими моральны­ми качествами и отвечать требованиям, предъявляе­мым при назначении на высокие судебные должно­сти, или должны быть заслуженными специалистами в области юриспруденции с признанным авторитетом.

Члены Суда избираются сроком на шесть лет. Они могут

1 быть переизбраны. Для рассмотрения переданного Суду

дела образуется Палата из девяти судей.

Основные способы передачи дела на судеб­ное разбирательство:

1) специальное соглашение (компромисс), передаю­щее существующий спор на арбитраж;

2) специальное положение (арбитражная оговорка)

в различных договорах, предусматривающее пере­дачу в арбитраж споров, которые могут в будущем возникнуть между сторонами по вопросам толкова­ния или применения договоров;

3) общие арбитражные договоры, предусматривающие передачу на арбитражное разбирательство любых

споров, которые могут возникнуть в будущем между

сторонами (обязательный арбитраж). Договариваю­щиеся стороны могут исключить из предмета рас­смотрения арбитражным органом споры, которые затрагивают жизненно важные интересы, честь, достоинство, независимость сторон.

В состав арбитражного органа (арбитражной комис­сии) входят арбитры от спорящих сторон и от незаин­тересованной третьей стороны. Спорящие стороны

сами определяют компетенцию арбитража, ограничи­вая ее рамками предмета своего спора.

В мировой практике в последнее время получило широкое распространение в принимаемые конвенции

включать механизм арбитражного разбирательства.

В соответствии со ст. 19 Хартии Организации афри­канского единства в ОАЕ создана комиссия по посред­ничеству, примирению и арбитражу, состав и условия

функционирования которой определены отдельным протоколом, одобренным Конференцией глав госу­дарств и правительств ОАЕ. Приложение 2 к Конвен­ции о биологическом разнообразии предусматривает,

что в случае спора сторона-истец подает заявление

в Секретариат Конвенции, который извещает об этом

остальные стороны. Затем стороны определяют арбит­ров, разрешающих спор по существу.

Добрые услуги - это один из способов разреше­ния спора, при котором сторона, не участвующая в споре (государство, международная организация,

общественный или политический деятель), по своей

инициативе или по просьбе сторон, участвующих в споре, вступает в процесс в качестве посредника урегулирования. Добрые услуги направлены на уста­новление контактов между сторонами. При этом сто­рона, оказывающая добрые услуги, сама в перего­ворах не участвует, так как ее задача - облегчить сотрудничество спорящих сторон. Предложение добрых услуг не должно рассматриваться в качестве недружественного акта по отношению к спорящим сторонам. Добрые услуги зачастую перерастают в по­средничество.

Посредничество само по себе предполагает учас­тие третьей стороны в целях мирного разрешения спо­ра. При посредничестве спорящие стороны выбирают третье лицо (государство, представителя международ- 00 ной организации), которое вступает в спор в качестве СО самостоятельного участника спора. Участвуя в пере­говорах спорящих сторон, посредник призван содей­ствовать выработке приемлемого для обеих сторон решения спора. Посредник вправе предлагать свои варианты решения спора, хотя варианты посредника не носят для спорящих сторон обязательного характе­ра. Посредничество очень схоже с добрыми услугами,

хотя имеются и существенные различия. Во-первых, к посредничеству прибегают при согласии спорящих сторон, а добрые услуги могут быть использованы и с согласия одной стороны. Во-вторых, посредничест­во заключается не только в облегчении контактов, но и в согласовании позиций спорящих сторон, т. е. по­средник имеет право разрабатывать свои способы уре­гулирования спора между сторонами и предлагать их им. Регламентация порядка проведения посредничест­ва содержится в Гаагских конвенциях 1899 и 1907 гг.