40. Территория в международном праве: понятие, объекты регулирования, виды территорий

Под территорией (в широком смысле) в МП понима­ются различные пространства земного шара с его сухо­путной и водной поверхностью, недрами и воздушными пространствами, а также космическое пространство и находящиеся в нем небесные тела. Вся территория подразделяется на три типа:

1) государственная территория;

2) территория с международным режимом;

3) территории со смешанным режимом. Государственной является такая территория, которая

находится под суверенитетом определенного государст­ва, т. е. принадлежит определенному государству, осу­ществляющему в ее пределах свое территориальное верховенство. Некоторые временные исключения воз­можны в случаях военной оккупации и межд.-правовой

аренды территории.

К территориям с межд. режимом относятся лежащие за пределами государственной территории земные про­странства, которые не принадлежат кому-либо в отдель­ности, а находятся в общем пользовании всех госу­дарств в соответствии с МП. Это прежде всего открытое море, воздушное пространство над ним и глубоководное морское дно за пределами континентального шельфа.

Территории со смешанным режимом - это территории, на которых действуют одновременно и нормы МП и нор­мы национального права. Этот вид территорий можно условно разделить на две группы. К первой относятся

континентальный шельф и экономическая зона. Эти рай-создание условий стабильности и благополучия, необ­ходимых для мирных и дружественных взаимоотноше­ний между народами;

повышение уровня жизни, полной занятости населе­ния в условиях экономического и социального прогресса.

Наряду с основными принципами МП в межд. экономиче­ских отношениях применяются и специальные принципы:

право государств свободно определять свою внешне­экономическую политику, т. е: право государства регули­ровать свою внешнюю торговлю с помощью таможенных пошлин (тарифное регулирование);

принцип свободы торговли - свобода ввоза-вывоза то­варов без какого бы то ни было ограничения;

принцип квотирования импорта и экспорта товаров - пра­во ограничения ввоза или вывоза товаров в течение опре­деленного периода времени определенным количеством;

принцип запретительно-разрешительного ввоза-вывоза

товаров (система лицензирования);

право установления государственной монополии внешней торговли отдельными товарами;

принцип недискриминации в межд. экономических от­ношениях - является производным от принципа суве­ренного равенства государств;

принцип всеучастия - означает полное и эффективное участие государств в разрешении мировых экономиче­ских проблем в общих интересах на основе равенства;

принцип суверенитета государств над своими природ­ными ресурсами и всей экономической деятельностью;

принцип преференциального режима для развиваю­. щихся стран (создание режима таможенных льгот для развивающихся стран);

принцип свободного доступа к морю для стран, не имеющих к нему выхода.

Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биоло­гического) и токсинного оружия и об их уничтоже­нии 1972 г. обязала каждого участника Конвенции ни­когда не разрабатывать, не производить, не накапли­вать:

1) микробиологические или другие биологические агенты или токсины, каково бы ни было их происхожде­ние или метод производства, таких видов и в таких коли­чествах, которые не предназначены для профилактиче­ских, защитных или других мирных целей;

2) оружие, оборудование илисредства доставки, пред­назначенные для использования таких агентов или ток­синов во враждебных целях или в вооруженных кон­фликтах.

Государства обязались уничтожить или переключить на мирные цели как можно скорее, но не позднее 9 меся­цев после вступления Конвенции в силу, все агенты, ток­сины, оружие, оборудование и средства доставки, кото­рыми оно обладает или которые находятся под его

юрисдикцией или контролем. Конвенция о запрещении разработки, производства,

накопления и применения химического оружия 1993 г. обязала каждого участника: не разрабатывать, не произ­водить и не накапливать ХО; не позднее 2 лет после вступления Конвенции в силу начать работы по уничто­жению этого оружия и завершить их не позднее 10 лет после вступления Конвенции в силу. Процесс уничтоже­ния ХО должен отвечать самым последним достижени­ям науки и производится на специально оборудованном объекте.

оны не находятся под суверенитетом государств и не входят в состав государственных территорий, но каждое прибрежное государство имеет суверенные права ча разведку и разработку природных ресурсов прилегаю­щих к нему континентального шельфа и экономической

морской зоны, а также на охрану природной среды этих районов. В пределах этих прав каждое государство изда­ет свои законы и правила, регулирующие упомянутые виды деятельности. В остальном на континентальном

шельфе и в экономической зоне действуют принципы и

нормы межд. морского права. Вторая группа - межд. реки и проливы, перекрываемые территориальными во­дами прибрежных государств, и межд. каналы, входя­щие в состав территории прибрежных государств.

Особый межд.-правовой режим установлен в Антарк­тике по Договору 1959 г. Согласно этому договору Ан­тарктика полностью демилитаризована и открыта для научных исследований всех стран. Ни одна часть Ан­тарктики не находится под суверенитетом какого-либо государства, но в то же время территориальные притя­зания государств в Антарктике сохраняются.

Космическое пространство находится за пределами земных территорий, и его правовой режим опредепяется принципами и нормами межд. космического права, в ча­стности Договором о принципах деятельности госу­дарств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, от 27 января 1967 г. Оно не подлежит национальному при­своению каким бы то ни было образом и открыто для ис­следования и использования всеми государствами на основе равенства.

ния источников сырья с целью долгосрочного развития, защиты и сохранения окружающей среды.

Специализированные межд. экономические орга­низации.

Межд. валютный фонд (МВФ) - создан в 1945 г. Штаб-квартира - Вашингтон. Высший орган' - Совет управляющих. Консультационный орган - Временный комитет (24 члена). Рабочий орган - Исполнительный совет, состоит из 24 исполнительных директоров.

Всемирный банк - сложное межд. образование, со­стоящее из четырех автономных учреждений, подчинен­ных президенту Всемирного банка:

1) Межд. банк реконструкции и развития (МБРР) -уч -режден в 1945 г., руководящий орган - Совет управляющих. Цели - содействие реконструкции и развитию государств-членов путем капиталовложений на производственные цели; поощрение частных и иностранных инвестиций; стимули­рование роста межд. торговли; поддержание сбалансиро­ванного платежного баланса путем межд. инвестиций;

2) Межд. финансовая корпорация (МФК) - имеет це­лью содействие экономическому прогрессу путем поощ­рения частных производственных предприятий;

3) Межд. ассоциация развития (МАР) -была учреждена как дочерняя организация МБРР. Имеет те же цели, что и МБРР. Организационная структура такая же, как и в МБРР;

4) Многостороннее агентство по инвестиционным га­рантиям (МАИГ) - образовано в 1988 г. по инициативе Все­мирного банка. Общая цель - поощрение капитальных вло­жений на производственные цели. Агентство предоставляет гарантии, включая страхование и перестрахование рисков.

Продовольственная и сельскохозяйственная орга­низация ООН.

Организация ООН по вопросам промышленного развития.