69. СТРУКТУРА И КОМПЕТЕНЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ РФ

Государственная Дума РФ состоит из 450 депута­тов (ст. 95 Конституции РФ), из которых 225 депута­тов получают депутатские мандаты исходя из числа голосов, поданных за партийный список, в который входит кандидат, пропорционально числу голосов избирателей, поданных за партию. К распределению депутатских мандатов допускаются партии, за кото­рые проголосовало не менее 7 % избирателей, при­нявших участие в выборах.

Остальные 225 мест замещаются непосредствен­но теми кандидатами, которые получили большин­ство голосов избирателей по одномандатному из­бирательному округу.

Депутаты Государственной Думы работают И0 про­фессиональной основе и не могут занимать государ­ственные должности, заниматься другой оплачивае­мой деятельностью, кроме преподавательской,

научной и иной творческсГ! Деятельности.

Структура Государе ю*...«ой Д «- включает в себя: 1) Председателя Государственной Думы:, его

первых заместителей и заместителей (они избира­ются из числа депутатов Государственной Думы на первом заседании Государственной Думы); 2) Со­вет Государственной Думы (осуществляет основную

текущую работу Государственной Думы:); 3) депутат­ские объединения (фракции и депутатские группы);

4) комитеты и комиссии (они создаются для реше­ния отдельных задач Государственной Думы:).

Председатель Государственной Думы: 1) ведет заседания палаты; 2) ведает вопросами внутренне­го распорядка палаты; 3) организует работу Госу­дарственной Думы; 4) представляет палату во взаи­моотношениях с РФ, иностранными государствами, \д/ государственными органами и должностными лица-ми; 5) осуществляет иные организационные полно­мочия.

Председатель Государственной Думы и его за­местители входят в состав Совета Государственной

Думы и имеют право решающего голоса при приня­тии решения Советом.

Совет Государственной Думы осуществляет пред­варительную подготовку и рассмотрение организа­ционных вопросов деятельности палаты, а также подготавливает законопроекты к обсуждению на за­седании палаты.

Все депутатские объединения обладают равными

правами. Они создаются в целях отстаивания интере­сов партии и, как правило, представлены ее членами.

Депутатские объединения вправе на своих заседа­ниях принимать решения по обсуждаемым вопросам,

об этих решениях депутаты сообщают Председателю

и Совету Государственной Думы. Такие решения име­ют рекомендательный характер. Депутатские объеди­нения, число которых составляет более 50 человек, подлежат государственной регистрации в установлен­ном федеральными законами порядке.

Основная функция Государственной Думы РФ -обсуждение и принятие федеральных конституцион­ных и федеральных законов.

Иные полномочия Государственной Думы (ст. 103 Конституции РФ): 1) внесение Думой или ее депута­тами законопроектов на обсуждение палаты; 2) рас­смотрение кандидатуры Председателя Правительства

РФ, предложенной Президентом РФ; 3) решение во­проса о доверии Правительству РФ; 4) назначение на

должность и освобождение от нее Председателя

Центрального банка РФ, Председателя Счетной па-, латы и половины состава ее аудиторов, Уполномо­ченного по правам человека; 5) объявление амнис­тии; 6) выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.

Принципы деятельности Федерального Собра­ния РФ: 1) порядок формирования и компетенция

палат Федерального Собрания устанавливаются

Конституцией РФ; 2) Федеральное Собрание явля­ется представителем народа России и отстаивает

его интересы; 3) Федеральное Собрание - един­ственный орган, обладающий правом принятия го­сударственного бюджета и контроля за его испол­нением; 4) выборы Президента РФ назначаются Федеральным Собранием.

Основной функцией Федерального Собрания яв­ляется принятие (нижней палатой) и одобрение (верхней палатой) федеральных конституционных и федеральных законов.

Федеральное Собрание РФ осуществляет: 1) рас­поряжение федеральными средствами государ­ственной казны (принимает федеральный бюджет

и осуществляет контроль за его исполнением);

2) контроль за исполнительной властью. В полномочия Федерального Собрания входит

производство процедуры отрешения Президента РФ от должности на основании заключения Генераль­ного прокурора РФ о наличии состава преступле­ния в действиях Президента РФ и процедуры объяв­ления «вотума недоверия» Правительству РФ, а также контроля за судебной властью путем дачи согласия на назначение судей высших государствен­ных судов России.

Федеральное Собрание независимо в осуществ­лении своих полномочий, но его нижняя палата (Го­сударственная Дума РФ) может быть распуще­на Президентом РФ в случаях: 1) трехкратного неодобрения Федеральным Собранием кандидату­ры Председателя Правительства РФ, предложенной

Президентом РФ; 2) объявления «вотума недоверия» Правительству РФ, с которым дважды не согласил­ся Президент РФ.

ликованию не подлежат акты Президента РФ, если они содержат сведения, составляющие государствен­ную тайну, или сведения конфиденциального харак­тера.

Официальное опубликование - это публика­ция текста указов Президента РФ в редакции, под­писанной Главой государства, в «Российской газе­те» и «Собрании законодательства Российской Федерации». Акты Президента РФ могут быть опуб­ликованы в иных печатных изданиях либо обнаро­дованы по телевидению и радио, распространены по почте государственным органам, органам мест­ного самоуправления, должностным лицам, пред­приятиям, учреждениям, организациям.

Тексты актов Президента РФ публикуются в тече­ние 10 дней со дня их подписания.

Указы Президента РФ вступают в силу по истече­нии 7 дней после дня их первого официального

опубликования. Если акты Президента РФ не под- О лежат официальному опубликованию, то они всту- Ю пают в силу со дня их подписания либо в иной срок,

если он установлен Президентом РФ.

Контроль за исполнением указов Президента РФ федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ

осуществляет Правительство РФ в соответствии с ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

Указы и распоряжения Президента РФ по вопросам

ведения РФ или совместного ведения РФ и ее субъек­тов могут быть признаны Конституционным Судом РФ

не соответствующими Конституции РФ. В этом случае эти акты прекращают свое действие, прекращают свое действие также акты, принятые на основании этого неконституционного акта Президента РФ. Не ^подлежат проверке Конституционным Судом

акты Президента РФ по жалобам граждан и ненор­мативные его акты.