41 . ПРИНЦИПЫ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ И ЕЕ СУБЪЕКТОВ

Конституция РФ устанавливает четкие перечни полномочий РФ, субъектов РФ и предметы их сов­местного ведения.

РФ обладает суверенитетом на всей территории РФ и осуществляет полномочия, отнесенные к пред­метам ее исключительного ведения в силу их осо­бой важности для государства. Например, принятие и изменение Конституции РФ и федеральных зако­нов, контроль за их соблюдением; установление

системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; федеративное устрой­ство и территория РФ; регулирование федерально­го бюджета; вопросы войны, обороны и мира и т. д.

Вне пределов ведения РФ и сферы совместного

ведения РФ и ее субъектов последние обладают

всей полнотой государственной власти, т. е. эти полномочия относятся к исключительной компетен­ции органов государственной власти субъектов РФ.

Сфера совместного ведения РФ и субъектов

РФ - полномочия, в пределах которых вправе дей­ствовать и РФ, и ее субъекты. Эти полномочия субъекты правоотношений осуществляют с учетом взаимной выгоды, взаимного согласия и взаимного

делегирования полномочий на основании федера­тивных договоров о разграничении предметов ве­дения.

Разграничение этих полномочий осуществляется

согласно принципам: 1) соответствия законода­тельств субъектов РФ федеральному; 2) равнопра­вия субъектов РФ в осуществлении их полномочий;

3) независимости органов государственной власти