36. «ВЕЛИКАЯ ХАРТИЯ ВОЛЬНОСТЕЙ» 1215 Г. ПАРЛАМЕНТ И МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ АНГЛИИ

По мере поглощения нормандских завоевателей коренным населением Англии утихали национальные антагонизмы. Вместе с тем ослабевали и связи, су­ществовавшие между английской знатью и троном. Антагонизмы обострились при короле Иоанне Без­земельном, неудачными войнами и еще более тя­желыми поборами доведшем страну до разорения, а подданных - до бунта. Иоанн под давлением об­стоятельств вынужден был подписать документ под названием «Великая хартия вольностей».

Основные положения хартии, которым после­дующая политическая история Англии придала наи­большее значение, сводились к следующему:

1) король обязывается соблюдать феодальные обы­чаи в своих отношениях с вассалами, не вмеши­ваться в юрисдикцию феодальных курий;

2) налоги и сборы могут взиматься не иначе как по решению «общего совета королевства» (что означа­ло по существу восстановление баронской курии);

3) всякий арест должен быть основан на показани­ях, «заслуживающих доверия свидетелей»;

4) ни один свободный человек не может быть за­ключен в тюрьму, изгнан из страны, лишен име­ния, поставлен вне закона и так далее «иначе как по законному приговору», вынесенному равными по положению судьями («пэрами»), и «по законам страны»;

5) соблюдение хартии должен гарантировать совет

из 25 баронов, наделенный правом «принуждать

и теснить» короля «всеми способами, какими толь­ко может».

По окончании смуты Иоанн отказался от хартии. Римский Папа его не поддержал. Но хартия уцелела. В 1216 г. Иоанн Безземельный умер. Его наследник,малолетний ГенрихIII, уступая баронам, подтверж­дает хартию.

В 1265 г. коалиция горожан и рыцарей, руководи­мая Симоном де Монфором, одержав победу над

королем и баронами, объединившимися под влияни­ем обстоятельств, созывает первое в истории Англии

сословное собрание, получившее название парла­мента. Помимо баронов, которых было мало, в этом собрании находилось по четыре рыцаря от каждого графства и по два представителя от каждого города.

Спустя некоторое время армия Монфора потер­пела поражение, а сам он погиб в сражении, но пар­ламент уничтожен не был, он превращается в по­стоянное законодательное собрание Англии.

С 1 295 г., когда был созван так называемый об­разцовый парламент, он превращается в постоян­ное законодательное собрание Англии. Все наибо­лее знатные приглашались поименно, а все другие

(рыцари и горожане) избирались.

В XIV столетии парламент добился того, что в его компетенцию вошло не только разрешение (воти­рование) налогов, но и контроль за их использова­нием. Кроме того, было установлено, что всякий раз, когда король требует денег, парламент вправе (в качестве предварительного условия) рассматри­вать жалобы на действия правительства.

В то же время происходит формирование англий­ского местного самоуправления. В графствах воз­никают местные собрания, в городах - различного рода советы. Руководство ими захватывают землевла­дельцы, верхи городской аристократии, священники.

Важнейшим элементом местной власти становится

с XIV в. так называемая мировая юстиция. Миро­вые судьи, главным образом местные дворяне, осу­ществляют суд по уголовным делам, эффективный

контроль за действиями честной полиции и ее гла­вы - шерифа.

Основными видами наказания являются:

смертная казнь, членовредительские наказания, по­зорящие наказания, изгнание, тюремное заключение, возмещение вреда и штраф. Смертная казнь могла быть применена за подавляющее большинство пре­ступлений. В период раннего феодализма в Германии применялся обвинительный процесс (состязательный).

Не было разделения гражданского и уголовного видов процесса. Основная форма рассмотрения уголовных дел - инквизиционный процесс. С ХШ в. в княжествах развивается «земское право» - общие для всего свободного населения нормы, по которым оно суди­лось в судах административных подразделений кня­жеств (судах «графской юрисдикции»). В земском пра­ве получили развитие нормы гражданского, семейного

и других «непубличных» отраслей права.

Император имел право высшей юрисдикции

«повсеместно* (в любом месте его пребывания он имел право суда). Однако, поскольку император не мог «быть повсеместно и судить все преступления во всякое время», он передавал князьям графские судебные полномочия. Правовой статус челове­ка определялся его сословной принадлежностью. Значительное место в земском праве занимали во­просы семейных и наследственных правоотношений.

Наказание стало рассматриваться как средство исправления преступника, в том числе с помощью принудительного труда.

В землях австрийской монархии «Каролину» сме­нила «Трезиана» - австрийский кодекс 1768 г.

Земское право эпохи «Саксонского зерцала» пре­дусматривало состязательный процесс по граждан­ским и уголовным делам. Для неявки в суд были толь­ко четыре законные причины: арест, болезнь,

имперская служба и крестовый поход.

По уголовным делам допускался также «Божий суд» в виде судебного поединка.

ного права, так и императорского законодательства, которые применялись в земских судах в отношении «неблагородных» свободных. Ленное право регули­ровало узкий круг вассально-ленных отношений

между «благородными» свободными.

Появившееся позднее «Швабское зерцало» воспри­нимает некоторые принципы «Саксонского зерцала». В Германии образовались две основные «семьи»

городского права - любекского и магдебургско-

го. Право Любека распространилось в городах Северного и Балтийского региона, в том числе в Новгороде и Таллине, и являлось определяющим

в рамках ганцейского союза. Магдебургское го­родское право действовало на обширной террито­рии восточных земель, включавших Восточную Сак­сонию, Бранденбург, отдельные области Польши.

Торговое право постепенно выделяется в рамках

городского права. Нормы торгового права содержались

в статутах городского права XIII в. городов Любека, Брюгге, других германских городов - участников Ган-

зы. Широкий авторитет во всех странах Балтии приоб­рели законы Висби (около 1350 г.), в которых регу­лировались вопросы морской перевозки и морской торговли. В этом портовом городе свои ассоциации имели германские, шведские, латышские, новгородские купцы, но наибольшее влияние на развитие права Вис-

би оказали городские статуты Гамбурга и Любека. Была проведена систематизация обычаев («Книга

обычаев» Милана 1216 г.), осуществлялась запись решений торговых судов различных видов (морских, ярмарочных и т. п.). Важным источником германско­го торгового права.стали и международные дого­воры с другими городами, их союзами и даже иностранными монархами для предоставления режи­ма «наибольшего благоприятствования» в торговле.