90. ОБЩЕСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Общественный контроль аудиторской деятельности, как и любой общественный контроль, реализуется на

основе общественных институтов и законодательства,

обязывающего предоставлять информацию всем за­интересованным лицам (юридическим и физическим).

Основную роль в организации общественного конт­роля играют средства массовой информации (радио, телевидение, газеты, журналы и т. д.), выражающие

интересы различных общественных организаций,

партий и других структур. Деятельность обществен­ного контроля базируется на информации, предостав­ляемой органами Госкомстата РФ, государственного

финансового контроля, прежде всего счетными па­латами (федеральной и субъектов федерации), Упол­номоченным федеральным органом государственно­го регулирования аудиторской деятельности в РФ. При этом гласность является важнейшим принципом их деятельности.

Аудиторская деятельность регулируется Федераль­ным законом «Об аудиторской деятельности» от

07.08.2001 г., Правилами (стандартами) аудиторской деятельности, утвержденными Правительством РФ

23.09.2002 г. и др.

Публичная информация об аудиторах и реклама

аудиторских услуг могут быть представлены в сред­ствах массовой информации, специальных изданиях

аудиторов, в адресных и телефонных справочниках, в публичных выступлениях и иных публикациях аудито­ров, руководителей и сотрудников аудиторских фирм.

Выстраивая свои отношения с обществом, аудито­ры должны придерживаться определенных правил и соблюдать этические нормы: 1 )при обнародовании рекламы аудиторские фирмы

должны соблюдать требования, предъявляемые к ней

(реклама должна быть информативной, прямой

и честной, должна исключать возможность обмана

и заблуждения потенциальных клиентов);

2) аудиторы обязаны воздерживаться от участия

в различного рода сравнительных исследованиях

(рейтингах), которые будут публиковаться для все­общего сведения.

3) аудиторы должны довольно корректно и осторожно строить свои взаимоотношениям с журналистами.

Недопустимость совмещения аудиторской деятельно­сти с какой-либо еще, запрещенной законодательством, также важный аспект общественного регулирования

этого вида деятельности. Общество должно обращать пристальное внимание на вопросы следующего содер­жания, связанные с аудиторской деятельностью:

1) сравнение аудиторской организацией своей дея­тельности с деятельностью других аудиторских

фирм и аудиторов, необоснованное самовосхвале­ние и различного рода РР;

2) аудиторская организация раскрывает конфиденциаль­ную информацию.

3) компетентность аудиторской организации в прове­дении того или иного рода деятельности, за кото­рый она берется.

Аудиторские организации и индивидуальные аудито­ры не заинтересованы в том, чтобы тень работы недо­бросовестных аудиторов падала на их фирмы, поэтому

положительное мнение об аудиторской деятельности

напрямую зависит от каждой конкретной организации.

Общественное мнение призвано отразить реальную значимость данного рода деятельности путем участия, заинтересованности, а не игнорирования.

«Аттестация на право осуществления аудиторской де­ятельности».

Новой нормой регулирования аудиторской деятель­ности является требование о страховании аудитор­скими организациями риска ответственности за нару­шение договора при проведении обязательного аудита.

На уровне государственного регулирования аудита для повышения его качества проведена стандарти­зация аудиторской деятельности: разработаны

и утверждены Правительством РФ федеральные пра­вила (стандарты) аудита, положениям которых долж­ны следовать все представители этой профессии. Ос­новное назначение правил состоит в закреплении единых основополагающих принципов, определяющих

нормативные требования к проведению и оформле­нию аудита.

Аудиторские организации и индивидуальные ауди­торы вправе устанавливать собственные правила

(стандарты) аудиторской деятельности, которые не

могут противоречить федеральным стандартам ауди­торской деятельности.

Законом предусмотрен жесткий контроль качества работы аудиторских организаций (аудиторов). Статья 21 посвящена ответственности за нарушение законода­тельства РФ об аудите.

С принятием Федерального закона «Об аудиторской

деятельности» российские аудиторы получили уточ­ненную правовую базу. Эффективная реализация За­кона должна способствовать дальнейшему развитию

и укреплению аудита в России.

При проведении аудиторской проверки необходимо также руководствоваться Федеральным законом «О бухгалтерском учете», ГК РФ и иными нормативны­ми правовыми актами по проведению аудиторской дея -тельности, изданными в соответствии с Федераль­ным законом «Об аудиторской деятельности».

.Общение аудиторской организации с налоговыми

органами в ходе и по результатом проведения прове­рок осуществляется:

1) при обращении к налоговым органам с целью по­лучения аудиторских доказательств при выполне­нии специального аудиторского задания;

2) при получении разъяснений по актам проверок, про­веденных налоговыми органами в отношении про­веряемого экономического субъекта;

3) при оказании консультаций экономическому субъек­ту в спорах с налоговыми органами и др.

При обращении с налоговым органом аудиторской

организации следует придерживаться общепринятых

этических и профессиональных норм аудиторской

деятельности, а также принципа соблюдения аудитор­ской тайны.

Исходя из отличий в специфике деятельности ауди­торского и налогового органа возникают определен­ные проблемы. Пути их решения видятся в:

1) проведении совместных обсуждений нормативных документов с целью выработки одинаковых подхо­дов к изучению и оценке финансово-хозяйственной

деятельности предприятия;

2) обмене накопленным опытом в ходе проверок;

3) создании информационной базы совместного

пользования;

4) проведении совместных проверок экономических

субъектов и др.

Более тесное сотрудничество аудиторских органи­заций и налоговых'органов оказало бы существенное влияние на развитие многих предприятий и в целом

на более эффективное функционирование экономи­ческого сектора народного хозяйства, увеличило бы поступление финансовых ресурсов в государствен­ный бюджет.